《城镇污水处理(lǐ)厂污染污染物(wù)排放标准》

　本标准制定的必要性

1.1　城镇污水处理(lǐ)厂建设迅速发展的需要

　　為(wèi)控制水环境污染和实现污水资源化，我國(guó)城镇污水处理(lǐ)厂的建设正以前所未有(yǒu)的速度发展。据初步统计，到2000年底，我國(guó)已建设城市污水处理(lǐ)厂427座，污水处理(lǐ)设计规模达到1475万m3/d。目前在建的污水处理(lǐ)厂还有(yǒu)300余座。根据國(guó)務(wù)院2000年36号文(wén)，到2010年，所有(yǒu)设市城市的污水处理(lǐ)率应不低于60%，预计未来五年内我國(guó)城市污水处理(lǐ)设计规模将超过5000万m3/d。城镇污水处理(lǐ)厂的大规模建设必然要求通过标准强化管理(lǐ)，以促进和规范城镇污水处理(lǐ)厂的建设。

1.2　《污水综合排放标准》不适应污水处理(lǐ)厂建设管理(lǐ)需求

　　目前对城市污水处理(lǐ)厂的管理(lǐ)执行《污水综合排放标准》(GB8978-96)。由于该标准多(duō)数指标是针对工业废水的，当时城市污水处理(lǐ)厂的建设尚处于起步阶段，处理(lǐ)技术还在发展阶段，因此，对城市污水的针对性不强。相当一部分(fēn)标准值偏宽，而个别指标在技术经济上达标又(yòu)有(yǒu)一定难度。如：对城镇污水处理(lǐ)厂出水而言，重金属、微污染有(yǒu)机物(wù)、石油类、动植物(wù)油、LAS等指标标准值偏宽；而总磷偏严，常规二级处理(lǐ)和强化二级处理(lǐ)工艺难以达到0.5 mg/L和1 mg/L的现行综合标准。

1.3　新(xīn)的环境标准體(tǐ)系要求

　　污染物(wù)排放标准逐步由行业标准代替综合标准，行业标准包括不同污染介质的排放。所以本标准包括污泥和废气污染物(wù)的排放。目前城镇污水处理(lǐ)厂每年产生干污泥约180万t(相当于含水80%污泥900万t)，预计未来5年内，每年将产生污泥540万t(相当于含水80%污泥2 700万 t)，随着城镇污水处理(lǐ)厂建设的加快，污泥处置问题愈加突出。而我國(guó)现有(yǒu)污水处理(lǐ)设施中有(yǒu)污泥稳定处理(lǐ)设施的还不到1/4。我國(guó)现有(yǒu)的污泥消化池能(néng)够正常运行的為(wèi)数也不多(duō)，有(yǒu)些根本就没有(yǒu)运行。有(yǒu)些地方的污泥没有(yǒu)得到合理(lǐ)的处理(lǐ)和处置便直接排放，造成了二次污染。因此必须制定标准加强控制，实现污泥的稳定化、减量化、资源化。

　　目前城镇污水处理(lǐ)厂臭气的排放没有(yǒu)得到控制，由于臭气对周围环境的影响而引发的诉讼时有(yǒu)发生，必须针对污水处理(lǐ)厂的特点选择适当项目.

1.4　需要增加生物(wù)性污染等的控制指标

　　城镇污水处理(lǐ)厂进水和出水中含有(yǒu)大量的粪大肠菌和致病菌，如高碑店(diàn)污水处理(lǐ)厂进水和出水的粪大肠菌群数分(fēn)别為(wèi)240×106个/L和540×103个/L，方庄污水处理(lǐ)厂进出水的粪大肠菌群数分(fēn)别為(wèi)240×1010个/L和240×106个/L。对地表水體(tǐ)的监测也表明，城區(qū)河道的粪大肠菌群数往往超过三类水體(tǐ)标准。粪大肠菌群数已成為(wèi)我國(guó)地表水體(tǐ)超标的主要项目之一。為(wèi)防止生物(wù)性污染和疾病的传播，城镇污水处理(lǐ)厂出水必须进行消毒处理(lǐ)，即必须控制其生物(wù)性污染。

2　标准编制原则

　　(1)以我國(guó)《环境保护法》和《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固體(tǐ)废物(wù)防治法》等有(yǒu)关环保法律法规為(wèi)依据，与《城市污水处理(lǐ)及污染防治技术政策》相协调。

　　(2)严格控制排入城市污水处理(lǐ)厂的工业废水的重金属及有(yǒu)毒有(yǒu)害物(wù)质。

　　(3)标准的分(fēn)级、控制项目选择、排放标准值确定以城镇污水处理(lǐ)厂所采用(yòng)的经济可(kě)行的处理(lǐ)技术為(wèi)依托，保证标准的可(kě)操作性和合理(lǐ)性。

　　(4)防止二次污染和污染物(wù)在不同介质间的转移，同时对污水处理(lǐ)厂水、气和污泥排放进行控制。

　　(5)基本控制项目标准值的确定，是以我國(guó)城市污水处理(lǐ)厂的技术现状和國(guó)内外最新(xīn)研究成果為(wèi)依据，以保证经济效益与环境效益的统一。选择控制项目标准值的确定，是以保护人體(tǐ)健康和不破坏生态环境為(wèi)原则，参照环境质量标准和生态基准加强控制。

3　标准的适用(yòng)范围

　　本标准是专门针对城镇污水处理(lǐ)厂污水、废气、污泥污染物(wù)排放制定的國(guó)家专业污染物(wù)排放标准，适用(yòng)于城镇污水处理(lǐ)厂污水排放、废气的排放和污泥处置的排放与控制管理(lǐ)。根据國(guó)家综合排放标准与國(guó)家专业排放标准不交叉执行的原则，本标准实施后，城镇污水处理(lǐ)厂污水、废气和污泥的排放不再执行综合排放标准。污水处理(lǐ)厂噪音控制仍执行國(guó)家或地方的噪音控制标准。

　　对城镇居民(mín)小(xiǎo)區(qū)、郊區(qū)村镇、居民(mín)点、工业企业内的居住區(qū)的生活污水处理(lǐ)设施污染物(wù)排放控制也按本标准执行。

4　水污染物(wù)排放标准要点

4.1　控制项目的选择及分(fēn)类

　　城市污水包括居民(mín)生活污水、机关单位、學(xué)校、医院及公共设施排水、商(shāng)业排水和经过适当预处理(lǐ)达到排入公共下水道标准(三级标准)的工业排水和初级雨水等。

　　生活污水主要污染物(wù)是有(yǒu)机污染物(wù)和生物(wù)性污染物(wù)，排入水體(tǐ)使受纳水體(tǐ)水质恶化发臭，造成鱼虾和水生物(wù)死亡以及水传播疾病流行。其主要污染物(wù)是 BOD、COD、SS、正己烷萃取物(wù)、LAS、氨氮、总磷、色度、pH、粪大肠菌群数等，通常称為(wèi)常规污染物(wù)。居民(mín)生活污水一般排水量 60～150 L/(人·d)，COD发生量30 g/(人·d)，COD浓度200～500 mg/L；城市综合污水(包括工业废水)排水量200～400 L/(人·d)，COD发生量30～100 g/(人·d)，COD浓度75～500 mg/L。根据近5 0个运行的城市污水处理(lǐ)厂资料统计，污水处理(lǐ)厂进水的COD、BOD分(fēn)别為(wèi)128～1313 mg/L和53 ～509 mg/L。这些污染物(wù)可(kě)以通过常规或强化的污水处理(lǐ)工艺去除。工业废水则成分(fēn)复杂，除了含有(yǒu)常规污染物(wù)以外，还含有(yǒu)重金属和大量有(yǒu)毒有(yǒu)害化學(xué)物(wù)质和微量污染物(wù)，这些工业污染物(wù)在污水处理(lǐ)厂常规处理(lǐ)工艺中往往难于去除，必须在源头控制，也就是在排入城市下水道之前，在工厂内进行预处理(lǐ)，达到规定的排放标准后才允许排入城市污水处理(lǐ)厂，以保证城市污水处理(lǐ)厂出水符合排放标准的要求。所以，本标准将城镇污水污染物(wù)控制项目分(fēn)為(wèi)两类：

　　第一类為(wèi)基本控制项目，主要是对环境产生较短期影响的污染物(wù)，也是城镇污水处理(lǐ)厂常规处理(lǐ)工艺能(néng)去除的主要污染物(wù)，包括：BOD、COD、SS、动植物(wù)油、石油类、LAS、总氮、氨氮、总磷、色度、pH和粪大肠菌群数共12项，一类重金属汞、烷基汞、镉、铬、六价铬、砷、铅等7项。

　　第二类為(wèi)选择控制项目，主要是对环境有(yǒu)较長(cháng)期影响或毒性较大的污染物(wù)，或是影响生物(wù)处理(lǐ)、在城市污水处理(lǐ)厂又(yòu)不易去除的有(yǒu)毒有(yǒu)害化學(xué)物(wù)质和微量有(yǒu)机污染物(wù)如酚、氰、硫化物(wù)、甲醛、苯胺类、硝基苯类、三氯乙烯、四氯化碳等43项。

4.2　标准分(fēn)级

　　本标准制定的技术依据主要是处理(lǐ)工艺和排放去向，根据不同工艺对污水处理(lǐ)程度和受纳水體(tǐ)功能(néng)，对常规污染物(wù)排放标准分(fēn)為(wèi)三级：一级标准、二级标准、三级标准。一级标准分(fēn)為(wèi)A标准和B标准。一级标准是為(wèi)了实现城镇污水资源化利用(yòng)和重点保护饮用(yòng)水源的目的，适用(yòng)于补充河湖(hú)景观用(yòng)水和再生利用(yòng)，应采用(yòng)深度处理(lǐ)或二级强化处理(lǐ)工艺。二级标准主要是以常规或改进的二级处理(lǐ)為(wèi)主的处理(lǐ)工艺為(wèi)基础制定的。三级标准是為(wèi)了在一些经济欠发达的特定地區(qū)，根据当地的水环境功能(néng)要求和技术经济条件，可(kě)先进行一级半处理(lǐ)，适当放宽的过渡性标准。一类重金属污染物(wù)和选择控制项目不分(fēn)级。本标准的分(fēn)级和处理(lǐ)工艺与受纳水體(tǐ)功能(néng)的对应关系见表1。

表1　标准的分(fēn)级和处理(lǐ)工艺与受纳水體(tǐ)功能(néng)的对应关系 项目 一级标准 二级标准 三级标准
A标准 B标准 
处理(lǐ)工艺 深度处理(lǐ) 二级强化处理(lǐ) 常规二级处理(lǐ) 一级强化处理(lǐ) 
受纳水
體(tǐ)功能(néng) 资源化利用(yòng)
基本要求、
景观用(yòng)水  地表水Ⅲ类、
海水Ⅱ类、
湖(hú)、库等  地面水Ⅳ、
Ⅴ类、海水Ⅲ、
Ⅳ类水域  非重点流域、
非水源保护區(qū)
建制镇水體(tǐ)

4.2.1　一级标准的A标准

　　一级标准的A标准是城镇污水处理(lǐ)厂出水作為(wèi)回用(yòng)水的基本要求。当污水处理(lǐ)厂出水引入稀释能(néng)力较小(xiǎo)或无稀释能(néng)力的河湖(hú)作為(wèi)城镇景观用(yòng)水和一般回用(yòng)水等用(yòng)途时，执行一级标准的 A标准。

　　我國(guó)大多(duō)数城镇淡水资源不足，為(wèi)缺水或严重缺水城市，特别是北方地區(qū)，受纳水體(tǐ)稀释水量有(yǒu)限，多(duō)為(wèi)季节性河流，城镇附近河流更是由于受到城镇污水排放造成较严重的污染，失去自净能(néng)力，影响环境和人體(tǐ)健康。城镇集中污水处理(lǐ)厂建设无疑对改善这些水體(tǐ)的水质提供了条件。利用(yòng)城镇污水处理(lǐ)厂出水补充河道，恢复水體(tǐ)的景观利用(yòng)功能(néng)是污水资源化的重要途径。因此，在稀释能(néng)力较小(xiǎo)的河流或季节性河流，主要以处理(lǐ)后的城市污水作為(wèi)补充水源或绿化等用(yòng)途时，污水应进行深度处理(lǐ)，使出水水质达到或接近景观、游览用(yòng)水、生态用(yòng)水等用(yòng)水水质要求。

　　深度处理(lǐ)技术主要有(yǒu)化學(xué)混凝法、过滤吸附法、膜法、氧化和消毒技术等。通过深度处理(lǐ)可(kě)进一步去除水中的悬浮物(wù)、溶解性有(yǒu)机物(wù)、微污染有(yǒu)机物(wù)和粪大肠菌群等。

4.2.2　一级标准的B标准

　　城镇污水处理(lǐ)厂出水排入GB3838地表水Ⅲ类功能(néng)水域(划定的饮用(yòng)水水源保护區(qū)和游泳區(qū)除外)、GB3097海水Ⅱ类功能(néng)水域和湖(hú)、库等封闭或半封闭水域时，执行一级标准的B标准。二级强化处理(lǐ)的主要目的是除磷脱氮，同时也进一步去除有(yǒu)机污染物(wù)和悬浮物(wù)。氮磷被认為(wèi)是引起水體(tǐ)富营养化的重要元素，因此当污水排入封闭或半封闭水域时，应控制氮磷的排放。氮磷在自然环境和水环境中的迁移转化是一个复杂的循环过程，当湖(hú)泊、水库、河口、海湾等缓流水體(tǐ)中的氮和磷达到一定的浓度时，就会引起藻类及其他(tā)浮游生物(wù)的过度繁殖，发生水华和赤潮，造成水质恶化。一般认為(wèi)，水體(tǐ)中的氮超过0.2 mg/L，磷超过0.01 mg/L即可(kě)发生富营养化。在造成水體(tǐ)富营养化的诸多(duō)元素中，氮、碳和微量元素很(hěn)多(duō)是来自于自然界的生物(wù)化學(xué)过程，而且可(kě)以通过自然过程得以调节。而磷主要来自人类活动，普遍认為(wèi)磷是大多(duō)数淡水水體(tǐ)富营养化的長(cháng)期作用(yòng)的关键限制因素。水體(tǐ)中的氮由于受自然过程的影响不易受到控制，而磷却可(kě)以通过控制人类的生产和生活活动减少其排放量。城镇污水的排放是水环境中氮磷的主要来源之一，因此减少和控制氮磷，尤其是磷的排放量，是防止水體(tǐ)富营养化的重要途径之一。

　　在《污水综合排放标准》中，规定了氨氮和总磷的排放标准，但是氨氮的标准比较宽，也没有(yǒu)脱氮的要求。总磷的标准比较严，為(wèi)0.5～1 mg/L。本标准根据二级强化处理(lǐ)的技术水平，增加对总氮控制，并将一级标准的总磷近期定為(wèi)1.5 mg/L，第二时间段定為(wèi)1 mg/L。

4.2.3　二级标准

　　城镇污水处理(lǐ)厂出水排入GB3838地表水Ⅳ、Ⅴ类功能(néng)水域或GB3097海水 Ⅲ、Ⅳ类功能(néng)海域时，执行二级标准。二级标准的技术依据是城镇污水处理(lǐ)厂常规二级处理(lǐ)，包括常规活性污泥法、酸化水解活性污泥法、生物(wù)膜法及氧化沟等。在进行二级处理(lǐ)工艺设计时，应留有(yǒu)二级强化处理(lǐ)、深度处理(lǐ)或污水回用(yòng)的余地。二级标准是控制城镇污水处理(lǐ)厂水污染物(wù)排放的主导标准，大部分(fēn)污水处理(lǐ)厂水污染物(wù)的排放应达到二级标准的要求。常规二级处理(lǐ)主要是去除污水中的含碳有(yǒu)机物(wù)，COD的去除率為(wèi)80%～85%，BOD的去除率可(kě)达90%～95%。对阴离子表面活性剂、动植物(wù)油、色度、石油类和粪大肠菌群数等也有(yǒu)一定的去除作用(yòng)，同时可(kě)去除部分(fēn)氨氮和磷。

4.2.4　三级标准

　　非重点控制流域和非水源保护區(qū)的建制镇的污水处理(lǐ)厂，根据当地经济条件和水污染控制要求，采用(yòng)一级强化处理(lǐ)工艺时，执行三级标准。但必须预留二级处理(lǐ)设施的位置，处理(lǐ)规模一般在1万m3/d以下。

　　一级强化处理(lǐ)主要是采用(yòng)物(wù)理(lǐ)化學(xué)方法或生物(wù)处理(lǐ)方法强化预处理(lǐ)和一级处理(lǐ)的效果，使污水达到一定的处理(lǐ)标准，同时节省投资和运行费用(yòng)。物(wù)化法可(kě)采用(yòng)混凝沉淀、过滤技术；生物(wù)法可(kě)采用(yòng)不完全生物(wù)处理(lǐ)，如高负荷活性污泥法、水解酸化法等。试验表明，通过一级强化处理(lǐ)，COD的去除率可(kě)达70%，BOD去除率可(kě)达60%。

　　在建设一级处理(lǐ)厂时应留有(yǒu)二级处理(lǐ)的余地，以便分(fēn)期建设二级污水处理(lǐ)厂。一级处理(lǐ)和一级强化处理(lǐ)也可(kě)以作為(wèi)污水排海、土地处理(lǐ)或氧化塘处理(lǐ)的预处理(lǐ)。

4.3　其他(tā)要点说明

　　(1)根据《水污染防治法》第二十七条规定：在生活饮用(yòng)水源地、风景名胜區(qū)水體(tǐ)、重要渔业水體(tǐ)和其他(tā)有(yǒu)特殊文(wén)化价值的水體(tǐ)保护區(qū)内，不得新(xīn)建排污口。在保护區(qū)附近新(xīn)建排污口，必须保证保护區(qū)水體(tǐ)不受污染。本法公布前已有(yǒu)的排污口，排放污染物(wù)超过國(guó)家或者地方标准的，应当治理(lǐ)；危害饮用(yòng)水水源的排污口，应当搬迁。所以，本标准规定：地表水Ⅰ 、 Ⅱ类水域、海水Ⅰ类水域禁止新(xīn)建排污口，也不得建设新(xīn)的污水处理(lǐ)厂排污口，已有(yǒu)的排污口，因本标准对向这一类水體(tǐ)排放污水没有(yǒu)规定标准值，由地方环保部门根据当地的环境质量要求制定地方排放标准，或达到污染物(wù)零排放要求。

　　(2)选择项目不分(fēn)级，由源头控制，执行统一标准。选择项目是指那些主要来自工业污染源和特种行业的污染物(wù)，在城镇污水处理(lǐ)厂常规处理(lǐ)工艺难于去除的或在污泥中聚集影响污水处理(lǐ)工艺正常运行和污泥的进一步利用(yòng)的污染物(wù)，这些污染物(wù)应在源头控制，即在工厂或源头进行必要的预处理(lǐ)，达到污水综合排放标准的三级标准方可(kě)排入城镇污水处理(lǐ)厂，以保证这类污染物(wù)经过污水处理(lǐ)厂后其出水达到本标准要求。

　　(3)选择项目因為(wèi)主要是在源头控制，因此必须加强对工业污染源的控制，在源头做好对有(yǒu)毒有(yǒu)害物(wù)质的预处理(lǐ)，达到《污水综合排放标准》三级标准或地方规定的排入下水道的水质标准方可(kě)进入城镇污水处理(lǐ)厂。选择控制项目中选择哪些控制项目进行考核监测，由当地环境保护主管部门根据当地环境质量水质确定。

5　大气污染物(wù)排放标准

　　污水处理(lǐ)厂的处理(lǐ)设施在污水污泥处理(lǐ)过程中会产生臭气和其他(tā)有(yǒu)害气體(tǐ)，如不处理(lǐ)会对环境和人體(tǐ)健康造成危害。处理(lǐ)厂的臭气主要来源于格栅间、污泥处理(lǐ)、厌氧处理(lǐ)和曝气池等，除了臭气物(wù)质以外，还有(yǒu)甲烷、挥发性有(yǒu)机物(wù)等。美國(guó)、日本等发达國(guó)家对污水处理(lǐ)厂的臭气都有(yǒu)控制标准，我國(guó)已制定恶臭控制标准。為(wèi)了适合污水处理(lǐ)厂的排放控制，本标准制订了污水处理(lǐ)厂大气污染物(wù)排放控制标准。有(yǒu)关我國(guó)污水处理(lǐ)厂大气污染物(wù)排放情况的监测调查资料较少，其主要依据是我國(guó)的大气环境质量标准、恶臭控制标准和國(guó)外有(yǒu)关标准，选择臭气浓度、氨、硫化氢、甲烷等4项指标加以控制。臭气处理(lǐ)主要方法有(yǒu)吸附法、化學(xué)氧化法和生物(wù)净化法等。通过有(yǒu)组织地收集废气，将废气通过净化处理(lǐ)装置，去除臭味和有(yǒu)害成分(fēn)。对一些中小(xiǎo)型污水处理(lǐ)厂产生的污泥，利用(yòng)生物(wù)除臭的方法，既可(kě)以除臭又(yòu)可(kě)以起到污泥消化作用(yòng)。

　　污水处理(lǐ)厂排放的大气污染物(wù)根据其所在地區(qū)对环境质量的要求和所应配套的处理(lǐ)技术设施分(fēn)為(wèi)三级。

　　位于GB3095一类區(qū)的所有(yǒu)现有(yǒu)和新(xīn)建城镇污水处理(lǐ)厂，除应对格栅间、污泥间臭气进行处理(lǐ)外，还应对沉砂池、初沉池等臭气进行处理(lǐ)，不得影响周围的环境，执行一级标准。

　　位于GB3095二类區(qū)和三类區(qū)的城镇污水处理(lǐ)厂，分(fēn)别执行二级标准和三级标准；对现有(yǒu)和2002年12月31日前建设的城镇污水处理(lǐ)厂的达标期限放宽至2006年1月1日。

　　新(xīn)建(包括改、扩建)城镇污水处理(lǐ)厂的选址应符合当地城乡建设总體(tǐ)规划要求，城镇污水处理(lǐ)厂周围应建设绿化带，并设有(yǒu)一定的防护距离，防护距离的大小(xiǎo)由环境影响评价确定。

6　污泥控制标准

　　城市污水处理(lǐ)过程产生的污泥有(yǒu)栅渣、沉砂池排渣和一沉池、二沉池排泥等。一沉池排出的污泥為(wèi)生污泥，二沉池排出的為(wèi)活性污泥。污泥处理(lǐ)的目的主要是减容和稳定化。减容处理(lǐ)主要是通过浓缩、脱水处理(lǐ)，浓缩是采用(yòng)不同形式的浓缩池降低污泥的含水率，脱水主要是利用(yòng)带式脱水机、卧式螺旋脱水机等将污泥进一步脱水。

　　未经稳定的污泥，因有(yǒu)机物(wù)含量高，极易腐败发臭，尤其是初沉池的污泥，含有(yǒu)大量的病菌、病毒、寄生虫卵，易造成生物(wù)性污染和疾病传播。污泥稳定一般采用(yòng)厌氧、好氧稳定和堆肥处理(lǐ)，稳定化处理(lǐ)可(kě)进一步降解去除污泥中的有(yǒu)机污染物(wù)，对蠕虫卵和致病菌有(yǒu)一定的杀灭作用(yòng)。污泥消化过程中产生大量沼气，可(kě)以回收利用(yòng)。

　　经浓缩、脱水或干燥处理(lǐ)的污泥，其稳定性提高，體(tǐ)积减少，其最终处置的出路有(yǒu)：大部分(fēn)用(yòng)于农肥，不能(néng)农业利用(yòng)的污泥可(kě)进行卫生填埋、焚烧、海洋处置和综合利用(yòng)等。欧盟、美國(guó)和日本近年及预测的污泥主要处置方法见表2。

表2　欧盟、美國(guó)和日本近年及预测的污泥主要处置方法 國(guó)别 污泥量104tDS 农用(yòng)% 填埋%  焚烧% 其他(tā)% 
欧盟國(guó)家(1992年) 　650 39 40 11 10 
欧盟國(guó)家(预计2005年) 1010 45 17 38 　 
美國(guó)(1992年) 　 49 35 15 1 
日本(1995年) 　171 33 15 49 3 
　　

　　视污泥的成分(fēn)和最终处置方法的不同，國(guó)内外也制定了相应的标准。如：欧共體(tǐ)、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、瑞士等规定了农用(yòng)污泥中的重金属Pb,Cd,Cr,Cu,Hg,Ni,Zn等的限值。德國(guó)还在新(xīn)的污泥农用(yòng)条件中规定了PCB，PCDD/PCDF，AOX的限值。　　

　　我國(guó)污水处理(lǐ)厂污泥的最终处置主要是农用(yòng)、填埋和综合利用(yòng)，其处理(lǐ)要求主要有(yǒu)农用(yòng)污泥标准、污泥稳定性和污泥含水率等技术要求指标。污泥含有(yǒu)较高的N，P，K和有(yǒu)机物(wù)，是很(hěn)好的有(yǒu)机肥，作农肥主要是控制污泥中的重金属含量和蠕虫卵等，通过加强对工业污染源的控制，城市污水中重金属含量有(yǒu)所下降，污水处理(lǐ)厂出水中Hg，Cd，Pb的含量一般可(kě)以符合农用(yòng)标准。

　　本标准要求污泥应进行稳定化处理(lǐ)，经稳定化处理(lǐ)后的污泥应达到污泥稳定化控制标准。

　　关于污泥稳定化的指标很(hěn)多(duō)，通常是以污泥的无机化程度来表示，当污泥中挥发性固體(tǐ)含量达到40%时认為(wèi)比较稳定，但根据征求意见情况，我國(guó)的污泥有(yǒu)机物(wù)降解率一般可(kě)达到40%，所以本标准规定：经稳定化处理(lǐ)的污泥挥发性有(yǒu)机物(wù)的降解率為(wèi)大于40%。

　　污泥稳定的方法有(yǒu)厌氧稳定、好氧稳定和堆肥处理(lǐ)。厌氧稳定是对一沉和二沉污泥进行厌氧消化，通过微生物(wù)作用(yòng)进行水解、产乙酸、产甲烷等过程达到稳定。好氧稳定的原理(lǐ)与活性污泥法类似，水力停留时间10～12天，污泥的有(yǒu)机物(wù)含量可(kě)降至40%。堆肥也是污泥处理(lǐ)处置的重要手段，所以本标准规定了污泥经过堆肥处理(lǐ)应达到的技术指标。利用(yòng)堆肥过程中温度、pH的变化可(kě)以杀灭蠕虫卵和致病菌。

　　标准还规定污泥应进行脱水处理(lǐ)。污泥脱水方法有(yǒu)自然重力脱水法、机械脱水法等，脱水后的污泥含水率可(kě)达到80%以下。

　　污泥如果进行填埋处置，应符合卫生填埋的有(yǒu)关标准规定，对污泥应进行稳定和脱水处理(lǐ)达到卫生填埋的相关要求。一般要求其含水率应小(xiǎo)于30%，无机成分(fēn)应大于60%。

　　我國(guó)大部分(fēn)污泥為(wèi)农业利用(yòng)，所以根据农用(yòng)污泥控制标准对重金属的要求，作為(wèi)本标准的控制标准。另外根据德國(guó)國(guó)家标准对污泥农用(yòng)时关于PCDD/PCDF，AOX，PCB的规定，制定了该项标准，以加强对污泥中微污染物(wù)的监测和控制。

7　取样与监测

　　污水处理(lǐ)厂出水的取样与监测应按國(guó)家有(yǒu)关污水取样与监测规定执行。

　　标准强调在污水处理(lǐ)厂总排放口应设置污水流量计和污水比例采样器，大型污水处理(lǐ)厂应设置在線(xiàn)监测装置，对主要指标进行在線(xiàn)监测，以提高我國(guó)污水处理(lǐ)厂的监测水平。标准规定了相应的大气采样监测和污泥采样监测方法及监测频率。

　　水质监测方法已有(yǒu)國(guó)家标准分(fēn)析方法的按國(guó)家标准分(fēn)析方法执行，尚无國(guó)家标准的按指定的方法监测，待國(guó)家标准方法发布后即按國(guó)家标准方法执行。

8　本标准与现行标准值的比较

　　本标准水污染物(wù)控制指标与现行标准相比，主要变化如下：

　　(1)增加控制项目2项：总氮和粪大肠菌群数；

　　(2)标准分(fēn)级：一级标准分(fēn)為(wèi)A标准和B标准，并增加了三级标准；

　　(3)标准值：有(yǒu)57项标准值加严了，其中包括基

　　表3　基本控制项目最高允许排放浓度(日均值) 项目 基本控制项目 一级标准 二级标准 三级标准 
A标准 B标准 
1 化學(xué)需氧量(COD)(mg/L) 50/60 80/60 100/120  120 
2 生化需氧量(BOD)(mg/L) 10/20 20/20 30/30 60 
3 悬浮物(wù)(SS)(mg/L) 10/20 20/20 30/30  50 
4 动植物(wù)油(mg/L) 1/20 3/20 5/20 20 
5 石油类(mg/L) 1/10 3/10 5/10 15 
6 阴离子表面活性剂(mg/L) 0.5/5 1/5 2/5  5 
7 总氮(以N计)(mg/L) 15/-  20/- - - 
8 氨氮(以N计) *(mg/L) 5(8)/15 8(15)/15 25(30)/25 - 
9 总磷(以P计)(mg/L) 0.5～1/0.5 1～1.5/0.5 3/1 5 
10 色度/稀释倍数 30/50 30/50 40/80  50 
11 pH 6～9/6～9 6～9/6～9 6～9/6～9 6～9 
12 粪大肠菌群数(个/L) 103/- 104/- 104/- - 
　注：*括号外為(wèi)水温＞12℃时的控制指标，括号内為(wèi)水温≤12℃时的控制指标。/前后数值分(fēn)别表示现标准值、原执行标准。

表4　一类重金属污染物(wù)最高允许排放浓度(日均值) 项目  标准值 
总汞(mg/L)  0.001/0.05 
烷基汞(mg/L)  不得检出 
总镉(mg/L)  0.01/0.1 
总铬(mg/L)  0.1/1.5 
六价铬(mg/L)  0.05/0.5 
总砷(mg/L)  0.1/0.5 
总铅(mg/L)  0.1/1.0 
　注：/前后数值分(fēn)别表示现标准值、原执行标准。

　　本控制项目标准值18项，选择控制项目标准值39项。有(yǒu)3项指标适当放宽，即COD一级标准60 mg/L调整為(wèi)：A标准50 mg/L，B标准80 mg/L；总磷一级标准：0.5 mg/L；调整為(wèi)：A标准0.5～1 mg/L，B标准1～1.5 mg/L；总磷二级标准1 mg/L调整為(wèi)3 mg/L。

　　各标准值的变化对比情况见表3和表4。